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尽管当下欧洲正在经历炎热的酷暑，但有关欧洲会否在冬季遭遇能源危机的担忧却已重现。7月18日，国际能源署（IEA）警告称，尽管今年夏天的天然气价格较去年有所下降，但若寒冷的冬季来临和俄罗斯管道天然气供应完全停止，很容易再次导致价格高企和大幅波动，欧洲仍面临一场尚未解决的持续能源危机。

根据欧洲天然气基础设施公司的数据，截至7月12日，欧盟各地的天然气储存设施已达80.3%充气率。欧盟已经设定了一个目标，11月1日前天然气储备达到90%的充气率。与此同时，夏季以来，欧洲基准的天然气价格相对于去年的高点已经大跌90%，低于每兆瓦时30欧元。但经济学家警告称，下个冬季即将来临，这可能是又一场考验的开始。

能源计划进展顺利

俄乌冲突爆发已经1年有余。最初，欧洲能源价格因此大幅飙升，市场恐慌情绪蔓延，欧洲能源危机显现。5月18日，欧盟正式公布了名为“RepowerEU”的能源计划，该计划涉及未来5年内高达2100亿欧元的资金规模，包括增加可再生能源和液化天然气进口、降低能源需求，从而达到减少对俄罗斯能源依赖、加快转向绿色能源的目的。目前来看，该计划进展顺利。

数据显示，在俄乌冲突爆发之初，俄罗斯占欧盟天然气进口的41%。但到2022年8月，这一比例锐减至9%。来自其他供应商的管道天然气占比却从1年前的40%增长到50%。海运液化天然气（LNG）进口量从一年前的19%增长到41%。欧盟委员会日前表示，一年多来，欧盟的总能源需求减少了20%。欧盟的天然气需求下降了18%，这是历史上最大的降幅——到2022年底，其降幅就已经高达13%。“在过去的12个月里，欧洲已经超越了这个计划的目标。”欧盟委员会的一位发言人表示，“欧洲人做得远远超过了欧盟要求的15%的节能目标”，不过，其中一半的节能来自欧洲家庭。

相对较好的天气也是助力因素之一。上个冬季温和的天气，也意味着欧洲家庭天然气取暖需求减少，高昂的能源价格也反向促使家庭和企业调低取暖设备的加热温度。欧洲决策者出台的相关政策功不可没。国际能源署执行董事法提赫*比罗尔今年3月份表示，欧洲上个冬季平安度过，这不仅仅是一个运气问题。如果欧洲当局没有迅速采取应对行动，也可能发生能源灾难。

能源危机仍未远去

部分经济学家担忧，由于欧洲已经安然度过上个冬季，市场中紧张情绪大幅放缓，为下个冬天做准备的能源应对紧迫性减弱，这可能会导致欧洲在今年冬天再度遭遇能源危机。2022年就有专家警告称，天然气储存方面，最大的担忧将是2023年至2024年的冬天。法国地质调查局（BRGM）警告说，在经历了一个特别干燥的冬天之后，法国2023年夏天将经历比去年更严重的干旱。事实上，近一段时间以来，欧洲各地的高温天然蔓延，而干旱将会影响水电、核能等产量。

综合来看，欧洲成功应对上个冬季能源危机有两个主要驱动因素——新增液化天然气供应和需求减少。前者迄今为止是成功的，但仍然很脆弱，因为欧洲国家在去年迅速达成的液化天然气现货购买协议，使它们极易受到全球市场波动的影响。举例而言，如果美国削减供应，对欧洲的天然气供应可能突然下降，欧洲可能会应对不暇。好消息是，欧盟委员会已经建立了一个欧盟能源平台，该平台将于今年夏天开始协调欧盟各成员国对液化天然气的需求。但保守估计，这个平台在即将到来的冬季可能无法及时发挥作用。

另外，当前天然气价格大跌可能会在随后的秋冬季节带来反弹效应，这也意味着2023年至2024年冬季中的天然气价格高波动风险仍然存在。摩根士丹利在最近的报告中预测，如果欧洲再次出现暖冬，天然气价格可能降至每兆瓦时15欧元左右。相反，如果接下来的冬天比平常更冷，可再生能源无法产生足够的额外电力，价格可能会飙升至每兆瓦时100欧元。“我们现在需要欧盟国家采取更大胆的行动，因为去年非常有利的节能条件可能不会在今年冬天再次出现。”欧洲环境署的官员表示，“未来的冬天可能更具挑战性，还有许多不确定因素。”

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